Για τριάντα χρόνια, ένας Αλβανός που δούλεψε δεκατέσσερα χρόνια στο Φιέρι και δεκαεννέα στην Μπέργκαμο μπορούσε να φτάσει στα 67 με τριάντα τρία χρόνια εργασίας πίσω του και σύνταξη από κανέναν. Η Αλβανία απαιτεί κατ’ ελάχιστον 15 έτη ασφάλισης. Η Ιταλία απαιτεί 20. Δεν κάλυπτε κανένα από τα δύο όρια, οπότε και τα δύο συστήματα δεν του όφειλαν τίποτα, και οι εισφορές που πλήρωσε σε δύο χώρες απλώς εξατμίστηκαν.
Αυτό τελείωσε την 1 Ιουλίου 2025, όταν τέθηκε σε ισχύ η συμφωνία κοινωνικής ασφάλισης μεταξύ Αλβανίας και Ιταλίας. Υπογράφηκε από τους δύο υπουργούς Εξωτερικών στις 6 Φεβρουαρίου 2024 και χρειάστηκαν δέκα χρόνια διαπραγματεύσεων για να επιτευχθεί. Καλύπτονται περίπου 500.000 Αλβανοί πολίτες που ζουν στην Ιταλία ή έχουν εργαστεί εκεί, μαζί με Ιταλούς που έχουν εργαστεί στην Αλβανία. Αν εσύ ή οι γονείς σου μοιράσατε μια εργασιακή ζωή εκατέρωθεν της Αδριατικής, να τι αλλάζει και τι να κάνεις γι’ αυτό.
Τι κάνει η συμφωνία
Τα έτη σου τώρα αθροίζονται και στις δύο χώρες. Αν δεν καλύπτεις το ελάχιστο όριο σε καμία από τις δύο πλευρές, τα δύο ασφαλιστικά ιστορικά συνδυάζονται για να θεμελιωθεί το δικαίωμά σου σε σύνταξη. Ο άνδρας με τα 14 αλβανικά έτη και τα 19 ιταλικά έτη αντιμετωπίζεται πλέον σαν να έχει 33, που καλύπτει και τα δύο όρια.
Κάθε χώρα πληρώνει το δικό της μερίδιο. Αυτό είναι το σημείο που παρεξηγούν οι άνθρωποι, οπότε πες το με ακρίβεια στους συγγενείς σου: κανείς δεν σε πληρώνει για τα έτη της άλλης χώρας. Η Ιταλία υπολογίζει σύνταξη για τα ιταλικά έτη, η Αλβανία για τα αλβανικά έτη, η καθεμία με τη δική της νομοθεσία, κατ’ αναλογία (pro rata). Καταλήγεις με δύο συντάξεις, ανάλογες με ό,τι πλήρωσες και πού.
Ο συνυπολογισμός εφαρμόζεται όταν τον χρειάζεσαι. Αν πληροίς αυτοτελώς τις προϋποθέσεις σε μία χώρα, εκείνη η σύνταξη υπολογίζεται κανονικά. Ο μηχανισμός του συνδυασμού υπάρχει για τους ανθρώπους που υπολείπονται, δηλαδή για τους περισσότερους της πρώτης γενιάς.
Οι περίοδοι κάτω του ενός έτους δεν στέκουν μόνες τους. Μια περίοδος ασφάλισης μικρότερη των 52 εβδομάδων σε μία χώρα δεν μπορεί να δημιουργήσει σύνταξη εκεί από μόνη της, αλλά εξακολουθεί να μετράει στο συνολικό άθροισμα.
Καλύπτει περισσότερα από το γήρας. Οι συντάξεις αναπηρίας και επιζώντων, τα επιδόματα ασθενείας, μητρότητας και ανεργίας εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής, οι διπλές εισφορές για την ίδια εργασία καταργούνται, οι αποσπασμένοι εργαζόμενοι παραμένουν στο σύστημα της χώρας τους για έως και 36 μήνες, και οι παροχές είναι μεταφέρσιμες μεταξύ των δύο χωρών.
Ήδη συνταξιούχος; Δεν αποκλείεσαι. Όσοι έφτασαν σε ηλικία συνταξιοδότησης πριν από τη συμφωνία μπορούν και πάλι να υποβάλουν αίτηση για να αναγνωριστούν τα διασυνοριακά τους έτη.
Πώς να κάνεις αίτηση
Μία αίτηση, που υποβάλλεται εκεί όπου ζεις, κινείται μέσα και από τα δύο συστήματα. Δεν τρέχεις δύο παράλληλες διαδικασίες.
Αν βρίσκεσαι στην Ιταλία, κάνε αίτηση μέσω του INPS και επισύναψε τα δικαιολογητικά για τα αλβανικά σου έτη εργασίας. Αν βρίσκεσαι στην Αλβανία, κάνε αίτηση μέσω του Ινστιτούτου Κοινωνικής Ασφάλισης (ISSH), μεταξύ άλλων και μέσω του e-Albania, και το ISSH προωθεί όλα τα στοιχεία στο INPS. Κάθε φορέας επαληθεύει τη δική του πλευρά και αποκρίνεται για το δικό του μερίδιο.
Έγγραφα που πρέπει να συγκεντρώσεις πριν ξεκινήσεις:
- Το αλβανικό σου βιβλιάριο εργασίας (libreza e punës) ή όποια έγγραφα αποδεικνύουν το εργασιακό σου ιστορικό στην Αλβανία
- Για αλβανικές περιόδους ασφάλισης πριν το 2012, είναι υποχρεωτική μια υπογεγραμμένη δήλωση εργασιακού ιστορικού (Deklaratë e Historikut të Punësimit), σύμφωνα με την Εγκύκλιο του INPS αρ. 106 του 2025, μαζί με τυχόν υποστηρικτικά αρχεία απασχόλησης
- Αντίγραφο του αλβανικού σου εγγράφου ταυτότητας, ώστε ο αλβανικός φορέας να μπορεί να σε ταυτοποιήσει με ακρίβεια
- Στοιχεία τραπεζικού λογαριασμού που δείχνουν τον δικαιούχο του λογαριασμού όπου πρέπει να καταλήξει η πληρωμή
- Για εξαρτώμενα μέλη της οικογένειας που δεν εργάστηκαν ποτέ στην Ιταλία, επικυρωμένο αντίγραφο του ιταλικού φορολογικού τους κωδικού (codice fiscale)
Το INPS και το ISSH έχουν δημοσιεύσει έναν κοινό οδηγό για τη συμφωνία στα αλβανικά· φιλοξενείται στον ιστότοπο του INPS και αξίζει να τον διαβάσεις πριν υποβάλεις την αίτηση.
Η δωρεάν βοήθεια που σχεδόν κανείς δεν χρησιμοποιεί
Τα ιταλικά patronati είναι γραφεία συμβουλευτικής που χρηματοδοτούνται από το ιταλικό κράτος για να βοηθούν τους εργαζόμενους ακριβώς σε αυτό, χωρίς κόστος για σένα. Το UIM Albania (συνδεδεμένο με το ιταλικό συνδικάτο UIL, μέσω των ITAL και Ital UIL) έχει ανοίξει γραφεία σε αρκετές αλβανικές πόλεις — μεταξύ αυτών Τίρανα, Δυρράχιο και Αυλώνα — ειδικά για αλβανοϊταλικές υποθέσεις συντάξεων, χρηματοδοτούμενα από το ιταλικό Υπουργείο Εργασίας. Μπορούν να δουν το ιστορικό εισφορών σου στο INPS, να συντονιστούν με το ISSH και να υποβάλουν την αίτηση για λογαριασμό σου. Στην Ιταλία, οποιοδήποτε γραφείο patronato κάνει το ίδιο. Αν οι γονείς σου είναι αυτοί που συνταξιοδοτούνται, αυτό είναι το θέλημα που κάνεις μαζί τους, γιατί η υπηρεσία είναι δωρεάν και η γραφειοκρατία δεν είναι απλή.
Κάνε το τώρα, ακόμη κι αν η σύνταξη απέχει χρόνια
Ζήτησε τη βεβαίωση εισφορών σου και από τις δύο πλευρές και έλεγξέ την όσο υπάρχουν ακόμη οι εργοδότες και ζουν ακόμη οι μάρτυρες. Τα αλβανικά αρχεία της δεκαετίας του 1990 είναι ο αδύναμος κρίκος: το ίδιο το ISSH παραδέχεται ότι τα έγγραφα των χρόνων της μετάβασης βρίθουν κενών και διορθώσεων που απαιτούν επαλήθευση. Ένας χαμένος χρόνος που εντοπίζεται στα 50 είναι ενόχληση. Ένας χαμένος χρόνος που εντοπίζεται στα 67 είναι εισόδημα που ίσως δεν ανακτήσεις ποτέ.
Το κομμάτι που πήρε δέκα χρόνια
Στάσου λίγο σε αυτόν τον αριθμό. Οι διαπραγματεύσεις άνοιξαν το 2015 και η συμφωνία τέθηκε σε ισχύ το 2025. Μισό εκατομμύριο άνθρωποι περίμεναν δέκα χρόνια για να συμφωνήσουν οι ίδιες τους οι κυβερνήσεις ότι η δουλειά τους μετρούσε, και σε όλα αυτά τα δέκα χρόνια, ούτε ένα μέλος του αλβανικού Κοινοβουλίου δεν κατείχε έδρα που να εξαρτιόταν από τις ψήφους τους. Η συμφωνία ήρθε, τελικά, ως χάρη της διπλωματίας. Με μια εκλογική περιφέρεια της διασποράς, θα είχε έρθει ως απαίτηση με προθεσμία. Η Ελλάδα, όπου η αναμονή συνεχίζεται ακόμη, είναι η απόδειξη, και είναι το επόμενο άρθρο.
Κάνε την επόμενη συμφωνία απαίτηση, όχι χάρη. Πρόσθεσε το όνομά σου και τον νομό καταγωγής σου — μέτρα ως ψηφοφόρος, όχι απλώς ως υποστηρικτής.