Per trent’anni, un albanese che aveva lavorato quattordici anni a Fier e diciannove a Bergamo poteva arrivare a 67 anni con trentatré anni di lavoro alle spalle e nessuna pensione da nessuno. L’Albania richiede un minimo di 15 anni di contribuzione. L’Italia ne richiede 20. Lui non raggiungeva né l’una né l’altra soglia, così entrambi i sistemi non gli dovevano nulla, e i contributi versati in due Paesi semplicemente svanivano.
Tutto questo è finito il 1° luglio 2025, quando è entrato in vigore l’accordo di sicurezza sociale tra Albania e Italia. È stato firmato dai due ministri degli Esteri il 6 febbraio 2024 ed è costato dieci anni di negoziati. Sono coperti circa 500.000 cittadini albanesi che vivono in Italia o vi hanno lavorato, insieme agli italiani che hanno lavorato in Albania. Se tu o i tuoi genitori avete diviso una vita lavorativa tra le due sponde dell’Adriatico, ecco cosa cambia e cosa fare al riguardo.
Cosa fa l’accordo
I tuoi anni ora si sommano tra i due Paesi. Se non raggiungi il minimo da nessuna delle due parti, le due storie contributive vengono combinate per stabilire il tuo diritto alla pensione. L’uomo con 14 anni albanesi e 19 anni italiani viene ora trattato come se ne avesse 33, il che supera entrambe le soglie.
Ogni Paese paga la propria quota. È la parte che la gente sbaglia, quindi sii preciso con i tuoi parenti: nessuno ti paga per gli anni dell’altro Paese. L’Italia calcola una pensione per gli anni italiani, l’Albania per gli anni albanesi, ciascuna secondo la propria legge, pro rata. Ti ritrovi con due pensioni, proporzionali a quanto hai versato e dove.
La totalizzazione si applica quando serve. Se maturi il diritto autonomamente in un Paese, quella pensione viene calcolata normalmente. Il meccanismo di cumulo esiste per chi resta sotto soglia, cioè la maggior parte della prima generazione.
I periodi inferiori a un anno non valgono da soli. Un periodo di assicurazione più breve di 52 settimane in un Paese non può generare da solo una pensione in quel Paese, ma conta comunque ai fini del totale combinato.
Copre più della sola vecchiaia. Rientrano nell’ambito le pensioni di invalidità e ai superstiti, le prestazioni di malattia, maternità e disoccupazione, viene eliminata la doppia contribuzione per lo stesso lavoro, i lavoratori distaccati restano nel regime del proprio Paese d’origine fino a 36 mesi, e le prestazioni sono esportabili tra i due Paesi.
Già in pensione? Non sei escluso. Chi ha raggiunto l’età pensionabile prima dell’accordo può comunque presentare domanda per far riconoscere i propri anni transfrontalieri.
Come presentare domanda
Una sola domanda, presentata dove risiedi, viaggia attraverso entrambi i sistemi. Non devi avviare due procedure parallele.
Se sei in Italia, presenta domanda tramite l’INPS e allega la documentazione per i tuoi anni di lavoro in Albania. Se sei in Albania, presenta domanda tramite l’Istituto di Sicurezza Sociale (ISSH), anche attraverso e-Albania, e l’ISSH inoltra tutto all’INPS. Ciascun istituto verifica la propria parte e risponde della propria quota.
Documenti da raccogliere prima di iniziare:
- Il tuo libretto di lavoro albanese (libreza e punës) o qualunque documento provi la tua storia lavorativa in Albania
- Per i periodi di assicurazione albanesi antecedenti al 2012, è obbligatoria una dichiarazione firmata di storia lavorativa (Deklaratë e Historikut të Punësimit), come da Circolare INPS n. 106 del 2025, insieme a ogni documento a supporto del rapporto di lavoro
- Una copia del tuo documento d’identità albanese, così che l’istituto albanese possa identificarti con precisione
- Le coordinate del conto corrente con l’indicazione dell’intestatario su cui dovrà arrivare il pagamento
- Per i familiari a carico che non hanno mai lavorato in Italia, una copia verificata del loro codice fiscale italiano
L’INPS e l’ISSH hanno pubblicato una guida congiunta all’accordo in albanese; è disponibile sul sito dell’INPS e vale la pena leggerla prima di presentare la domanda.
L’aiuto gratuito che quasi nessuno usa
I patronati italiani sono uffici di assistenza finanziati dallo Stato italiano per aiutare i lavoratori proprio in questi casi, senza alcun costo per te. UIM Albania (collegato al sindacato italiano UIL, tramite ITAL e Ital UIL) ha aperto sportelli in diverse città albanesi — tra cui Tirana, Durazzo e Valona — dedicati specificamente alle pratiche pensionistiche italo-albanesi, finanziati dal Ministero del Lavoro italiano. Possono consultare il tuo estratto contributivo INPS, coordinarsi con l’ISSH e presentare la domanda al posto tuo. In Italia, qualsiasi ufficio di patronato fa lo stesso. Se sono i tuoi genitori quelli che vanno in pensione, questa è la commissione da sbrigare insieme a loro, perché il servizio è gratuito e le pratiche non sono semplici.
Fallo ora, anche se la pensione è lontana anni
Richiedi l’estratto contributivo da entrambe le parti e controllalo finché i datori di lavoro esistono ancora e i testimoni sono ancora vivi. I documenti albanesi degli anni Novanta sono l’anello debole: lo stesso ISSH riconosce che i documenti degli anni della transizione sono pieni di lacune e correzioni che richiedono verifica. Un anno mancante scoperto a 50 anni è una seccatura. Un anno mancante scoperto a 67 è reddito che potresti non recuperare mai.
La parte che ha richiesto dieci anni
Soffermati un momento su questo numero. Il negoziato si è aperto nel 2015 e l’accordo è entrato in vigore nel 2025. Mezzo milione di persone ha aspettato dieci anni perché i propri governi si mettessero d’accordo sul fatto che il loro lavoro contava, e per tutti e dieci quegli anni nemmeno un deputato del Parlamento albanese occupava un seggio che dipendesse dai loro voti. L’accordo è arrivato, alla fine, come un favore della diplomazia. Con un collegio elettorale della diaspora, sarebbe arrivato come una richiesta con una scadenza. La Grecia, dove l’attesa continua ancora, ne è la prova, ed è il prossimo articolo.
Fa’ in modo che il prossimo accordo arrivi come una richiesta, non come un favore. Aggiungi il tuo nome e il tuo distretto d’origine — fatti contare come elettore, non solo come sostenitore.